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252013-09
農民工建筑活動中人身損害賠償的幾點思考
39251次2013-09-25

[案例]
農民工陳某,于2009年5月10日,由包工頭李某某雇請到某施工企業承包的裝修工程作泥工,報酬是每天80元,同年5月20日下午,其中建筑活動中摔傷,后經法醫鑒定為九級傷殘,前期醫療費用由包工頭所屬的某勞務公司墊付,后由于陳某提出的其它賠償費用共計7萬余元與某勞務公司協商未果,陳某向工程所在地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請,經某勞動爭議仲裁委員會受理審查,認為該案不在受理范圍,據此下達不予受理案件通知書。陳某遂向工程所在地的某法院提起訴訟,要求某勞務公司承擔賠償責任,某施工企業承擔連帶賠償責任。
[法院判決]
某法院經審理查明:某施工企業承包了裝修工程后,將勞務分包給了某勞務公司,但按勞務公司的資質等級不能承接上述裝修工程。法院認定該勞務分包關系不合法,據此,法院遂作出由某勞務公司承擔陳某的賠償責任,由某施工企業對上述賠償責任承擔連帶賠償責任。
[案件分析]
上述案件中,由于農民工陳某并非建筑施工企業員工,其在從事建筑活動受傷,依法只能按照民事侵權予以處理。故在該案中,陳某向勞動爭議仲裁委提出的仲裁申請得不到勞動爭議仲裁委員會的受理。其次,某施工企業將所承包的建筑工程勞務分包給沒有相適應的資質等級的勞務公司,根據《建筑法》及《最高人民法院關于審理建設工程施工糾紛案件適用法律問題的解釋》的規定,雙方所簽的勞務分包合同無效。施工企業“知道或應當知道”勞務公司沒有相應的資質等級是顯而易見的,因此,某施工企業在該案中應承擔連帶賠償責任。
[經驗教訓]
上述案件情形在現在的建筑市場普遍存在,且一旦出現人身傷亡,賠償數額是相當大的,勞務公司往往無力承擔,法律對承擔連帶賠償責任的雙方如何分擔責任沒有詳盡的規定,因此最終實際承擔賠償責任的往往都是施工企業。作為施工企業,如何規避上述法律風險,減少損失,本人認為有幾點問題值得我們注意:
1、簽訂勞務分包合同時,應及時審查該勞務公司的資質證書及安全生產許可證,審查其上述證照是否均在有效期內及證照上所反映的等級范圍是否符合工程范圍的需求。
2、提供安全作業的工作環境,在建筑活動中及時檢查安全護欄,消防器材是否按照要求安置。
3、對勞務分包公司定期進行安全交底,及時履行總包管理職責,監督勞務公司按時發放安全帽、手套等勞動保護用品。
4、檢查勞務分包公司是否及時對派入到施工現場作業的民工進行必要的醫學健康體檢,避免帶病作業引起人身傷亡。
施工企業依法簽訂合法的勞務合同,正確履行自己的總包管理職責,上述法律風險是可以規避的。

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